刀刃向内！出实招硬招整治政法队伍顽瘴痼疾

——全国政法队伍教育整顿动员部署会释放正风肃纪强烈信号

２０２１－０２－２８　　来源：人民法院新闻传媒总社　｜　作者：李阳

迈向民族复兴伟大征程，离不开一支过硬的政法铁军。

２月２７日，全国政法队伍教育整顿动员部署会议在京召开。会议强调，要发扬彻底的革命精神，针对执法司法权运行的特殊性，紧扣扫黑除恶暴露出来的深层次问题，刀刃向内、刮骨疗毒。

　“坚持无禁区、全覆盖、零容忍。”

“坚决清除害群之马、彻底整治顽瘴痼疾。”

重视程度之高、决心力度之大、举措步骤之实，新时代政法战线刮骨疗毒式的自我革命正式拉开了帷幕。

为什么——纯洁队伍，忠诚使命　　

政法队伍是捍卫党的领导和人民民主专政国家政权的重要力量，是党和人民手中的“刀把子”。政治忠诚，直接关系党的执政地位，关系国家长治久安。　　

作为执法之公器、司法之利器，政法队伍承载着人民群众对安全、公平、正义的殷切期盼。然而，实践中，少数政法干警法治观念淡薄、专业素养不高、群众观念不强，办人情案关系案金钱案等违纪违法问题时有发生，直接影响了人民群众对政法工作的满意度，极大损害了执法司法公信力。　　

“广大政法干警为维护国家安全和社会稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业作出了重要贡献。但也要看到，当前政法队伍在纪律作风方面还存在不少问题。”对于队伍建设存在问题，全国政法队伍教育整顿动员部署会直言不讳。　　

“一些潜藏的执法司法不严、不公、不廉等问题逐渐暴露。”　　“‘微腐败’、‘轻违纪’等问题突出。”　　“特别是扫黑除恶专项斗争中，正是由于少数政法干警徇私枉法、执法犯法，导致黑恶势力逐步坐大成势，不少政法干警因此受到党纪国法严惩，教训十分深刻！”　　

勇于自我革命，是我们党最鲜明的品格。２０２０年１月，习近平总书记对中央政法工作作出重要指示强调，要深入开展政法队伍教育整顿，努力建设一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法队伍。这是在“两个大局”交织、“两个一百年目标”交汇的新时期，党中央审时度势作出的重大决定。　　同年７月，全国３５家政法试点单位、１．６万名干警参加，历时５个月的政法队伍教育整顿试点工作启动。　　“要巩固和扩大试点工作成果，坚持零容忍，敢于刀刃向内、刮骨疗毒。”习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上对政法系统开展队伍教育整顿试点工作给予了充分肯定。　　

对于为什么要在政法系统来一场刮骨疗毒式的自我革命？此次会议作出了明确回应——着力解决政法队伍存在的各类突出问题，推动政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、素质能力进一步增强、执法司法公信力进一步提升。　　

“我们必须按照‘绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠’的要求，深入开展政法队伍教育整顿，在思想上、政治上、组织上、作风上进一步纯洁队伍，筑牢政治忠诚。”中央政法委有关负责同志指出。学什么——问题导向，缺什么补什么　　教育整顿，政法战线一场思想上的深刻洗礼。坚持以思想教育为引领，是我们党开展历次集中性教育活动的宝贵经验。思想的“结”解开了，查纠整改的行动才会坚定。　　

记者注意到，在学习教育、查纠整改、总结提升三个教育整顿环节中，学习教育被作为先导，贯穿全过程，要求突出政治性、警示性和持续性，紧扣忠诚纯洁可靠这一根本要求，强化理论武装，深化思想发动，有效解决思想根子问题。　　

有政治过硬的铁脊梁，有敢于担当的宽肩膀，有善于成事的真本领，这是在新时代履行好职责使命对政法队伍的新要求。然而，在全面建设社会主义现代化国家新征程上，面对国内外形势新变化和高质量发展新要求，政法队伍在理念观念、法律素养、业务能力等方面还存在不少不适应。　　

目标明确，才能把好学习教育方向；问题明晰，才能增强学习教育的针对性和实效性。梳理学习教育环节主要内容不难发现，既有马克思主义基本理论、习近平新时代中国特色社会主义思想、党史等重大主题，也有党章、中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例等党纪法规；既有专题党课、专题民主生活会、专题培训等传统学习方式，也有全景课堂、实景教学、网练网考云测试等新创新形式。总之，以问题为导向，坚持干什么学什么，缺什么补什么，着力补齐政法队伍依法履职中的短板弱项。　　

针对政治不过硬、“总开关”没有拧紧的问题，以开展党史学习教育为契机，教育引导广大政法干警学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，夯实忠诚纯洁可靠的思想基础。　　

针对群众观念不强、为人民服务不上心的问题，教育引导政法干警强化宗旨意识，自觉坚持人民立场、践行群众路线，以全心全意为人民服务的实际行动，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。　　

针对知敬畏、存戒惧、守底线方面存在的差距，开展党纪党规教育，强化以案说法的警示力，让干警在身边人的教训中强化法纪意识、真正守住底线。　　针对不担当、不作为等问题，大力弘扬英模精神，营造学习英模、崇尚英模、争当英模的良好风尚，激励广大政法干警担当新使命、展现新作为。　　

学习教育如同补精神之“钙”，不能满足于一时，关键要常“吃”。全国政法队伍教育动员部署会特别强调，要突出学习教育的持续性，把政治教育、警示教育与查纠整改有机结合，做到以学促查、以学促改、边学边改，增强永葆忠诚纯洁可靠本色的思想、政治、行动自觉。怎么治——查纠整改，整治顽疾　　有案不立、压案不查、有罪不究，“运动式”、“一刀切”执法，司法人员与律师不当接触交往，违规违法办理减刑、假释、暂予监外执行……　　众所周知，政法队伍掌握权力大、面临诱惑多，顽瘴痼疾表现形式多样，是人民群众反映强烈、影响执法司法公信力的“老大难”问题。　　

从一些干警违纪违法案件看，不正之风、腐败问题是“表”，信念滑坡、纪律松弛才是“里”。守住了底线，就不会滑向违法犯罪深渊。　　

据了解，这次全国政法队伍教育整顿突出筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神“四项任务”，聚焦影响严格执法、公正司法的顽瘴痼疾，分类施策、靶向治疗。　　

精准施治前提是找准“病灶”。问题查纠深不深入、“病因”分析彻不彻底，治疗方案对不对症，直接决定着肌体健康。　　

从这一角度来说，教育整顿不仅是一项紧迫而重大的政治任务，更需要刀刃向内的决心勇气。“抓好查纠整改是政法队伍教育整顿的中心环节。要综合运用自查自纠、组织查处、专项整治等手段，推动查纠整改取得实实在在的效果。”全国政法队伍教育整顿动员部署会指出。　　

“自查从宽、被查从严”，是这次教育整顿的一大特色，目的在于惩前毖后、治病救人，教育大多数、惩处极少数。具体而言，要在四个方面“下功夫”。　　

要在思想发动上下功夫。深入做好政策宣讲，教育引导干警敢于直面问题，勇于修正错误；要在自我检视上下功夫。领导干部要带头自我剖析，主动检视自身问题；要在警示震慑上下功夫。对干警自查事项开展专项核查，从中发现疑点和问题；要在精准把握政策上下功夫。充分运用“四种形态”，依纪依法适用“自查从宽、被查从严”政策，研究制定具体政策意见。　　

对党不忠诚、不老实的“两面人”、充当黑恶势力“保护伞”、执法司法腐败、党的十八大以来不收敛不收手的腐败行为等被列为组织查处的重点对象。　　如何确保组织查处威力？会议提出了“三个强化”。　　

——强化问题线索收集。全国政法队伍教育整顿领导小组设立“政法干警违纪违法举报平台”，各地设立举报平台。通过重点案件评查、涉法涉诉信访案件清查、法律监督专项检查等方式，倒查政法干警违纪违法问题线索。　　

——强化与扫黑除恶衔接。建立与扫黑除恶斗争有机衔接机制，通过接受群众举报、重点疑难案件核查等方式，深入排查掌握政法干警违纪违法问题，深挖涉黑涉恶“保护伞”线索。　　

——强化核查办理效能。配合纪委监委机关，健全问题线索移交、督办机制。对重大、复杂、具有较大社会影响的案件线索，采取交叉办理、异地管辖、提级管辖等方式开展查处。　　“

严”字打底，“查”“纠”为要。只有如此方能全面正风肃纪、反腐强警，加强革命化、正规化、专业化、职业化建设，努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军。　　底气足了，才能在民族复兴伟大新征程上阔步前行。