12月17日,鄂州召开全市优化营商环境工作暨参加全省评价动员会。鄂州中院党组副书记、副院长汪和清在大会上作了题为《担当使命、勇毅向前,努力在营商环境赶考路上写好法治答卷》的经验交流发言。

优化法治化营商环境

鄂州法院作为“保护中小投资者”“执行合同”“办理破产”三项指标的牵头部门,紧紧围绕市委提出的“营商环境站稳全省第一方阵”目标,切实担当司法政治责任,坚决扛起责任大旗。在全省营商环境整体评价工作中,两级法院牵头负责的三项指标全部优于全省平均水平,其中,“保护中小投资者”指标连续两年位居全省第一,2020年度优化法治化营商环境省级评价位列全省法院第三。

思想破冰引领发展突围

去年以来,全市两级法院开展优化法治化营商环境大学习、大讨论,举行营商环境业务考试,党组班子上台宣讲、法官参与评议,在思想大解放的“头脑风暴”中抢新机、创新绩。聚焦全市“项目建设攻坚年”活动,两级法院院领导、78名员额法官“一对一”包保全市176个重点项目,深入企业走访收集审判、执行中的问题,及时调整司法策略,回应市场主体期待,呵护企业安业兴业。

革故鼎新引领融合共进

在全省法院率先出台《优化法治化营商环境操作指引》,建立“1+7”制度体系,搭建起审判执行工作的“四梁八柱”,并嵌入信息化流程,实现内控管理。今年4月,该指引荣获湖北省“法治化营商环境创新案例”。克服基础条件局限,敢闯敢试,中院指导华容区法院、梁子湖区法院夺牌两个营商环境省级试点项目并成功验收,藉此辐射全市,整体推进涉企案件审判执行质效提升。

“一案一策”引领善意司法

推行涉企案件经济影响评估制度,从立案到执行,实行“一案一策”全流程、动态式评估。涉企民商事案件重点评估司法方法能否对企业正向赋能,帮助企业渡过难关;涉企刑事案件重点评估对企业家是否具有羁押的必要性,解决好企业家“人身和财产安全”问题;涉企行政案件重点评估司法审判能否搭建政企对话平台,促进政企良性互动。

“千淘万漉虽辛苦,吹尽狂沙始到金。”当前,优化法治化营商环境步入突围攻坚期,适逢年终岁末,审判工作进入冲刺阶段,填报工作启动在即,越是关键时期,越要发扬赶考的作风,知重负重、克难攻坚。下一步,法院将做好如下工作:

1.坚持高点定位争创一流

对标世行标准和国际惯例,学习借鉴省内外先进经验做法,对标一流、追求卓越,推动司法理念、司法政策、司法能力迭代升级,运用法治手段稳定市场预期、提振发展信心,让法治成为鄂州发展核心竞争力的重要标志。

2.坚持大员上阵尽锐出战

发挥党组头雁效应,两级法院院长挂帅出征、一线指挥。抽调两级法院精英骨干组成三个填报组,选派全省审判业务专家担任组长,组成“最强大脑”。认真研读“考试大纲”,吃透评价规则,精心培育和选取覆盖立案、审判、执行的全流程辅证案例,提前适应各种挑战,做到善谋善为、善作善成。

3.坚持全市统筹、一体推进

市中院将加强条线指导,推行“一竿子插到底”的穿透式工作法,坚持人员统筹、工作统筹、保障统筹,在案例选定、佐证资料审定、填报内容核定等方面给予基层法院全方位指导,确保两级法院同频共振、同向发力。与此同时,通过大战大考锻炼干部、识别干部,将填报情况作为干部表彰任用的重要依据,通过正向激励凝聚强大工作合力。

潮头逐浪,势不可挡!鄂州未来五年高质量发展的宏伟蓝图已经绘就,营商环境评价“省考”大幕即将开启。全市法院将在市委坚强领导下,瞄准目标,坚定信心,为优化鄂州营商法治环境作出贡献!

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