“法官，账户被冻结后我实在周转不开，不解封我也没钱付啊”

“法官，我的钱还没到账，什么时候把这5.8万打到我的账户，什么时候再解封”

眼看调解协议的履行期限将至，如何破解因账户冻结陷入的履约困局？谈某焦急地向鄂州中院承办法官寻求帮助。

近日，鄂州中院严格遵循最高人民法院《关于加强立审执协调配合 推动矛盾纠纷执前化解的工作指引》（以下简称《指引》）要求，创新运用“执前扣划”机制，仅用1天就将5.8万元补偿款从被冻结账户划付至债权人手中，高效破解“账户冻结难履约”难题，为立审执协调配合、执前化解矛盾提供了生动实践。

案情回顾

冻结款成“拦路虎”，履约陷入两难

此前，张某因与谈某存在合同纠纷诉至法院。为保障后续债权顺利实现，防止谈某转移财产，张某向一审法院申请财产保全。一审法院依法审查后，作出保全裁定，冻结谈某名下某银行账户内资金6万余元。

一审判决作出后，谈某不服提起上诉。二审期间，为实质性化解矛盾、减少当事人诉累，鄂州中院承办法官积极组织双方调解，耐心释法说理、梳理争议焦点。最终，双方达成调解协议，约定谈某于调解协议签订后5个工作日内，向张某支付5.8万元补偿款，案件以调解方式结案。

然而，调解书生效后，新的问题却随之出现。因谈某名下用于履约的资金已被法院冻结，其自身又无其他可周转的资金，无法按时向张某支付补偿款。“不是我不愿意履行，是账户被冻结了，钱取不出来，我找亲友周转也没凑够。”面对承办法官的履约提醒，谈某既着急又无奈。在履行期限到期前一天，谈某主动联系法官，提出“能否由法院直接从冻结账户中扣划5.8万元支付给张某”的请求，希望既能按时履约，又避免因违约进入执行程序。

创新破局

紧扣《指引》核心要求

高效推进“执前扣划”

收到谈某的申请后，鄂州中院立即组织办案团队围绕《指引》第二十二条第二款规定展开研究。《指引》明确提出，在生效法律文书确定的义务履行阶段，对于已被保全的无需变价的货币资产，若当事人申请直接扣划用于履行义务，且不存在损害其他债权人合法权益情形的，人民法院可依法推动债权在执前实现，避免案件进入执行程序。这一规定为解决本案“冻结资产履约”问题提供了明确指引。

办案团队严格对照《指引》要求，对案件细节逐一核查：

1.资产性质核查

谈某申请扣划的资金系本案诉讼过程中法院依法冻结的银行存款，属于《指引》中“无需变价的货币资产”，可直接用于支付款项，无需经过评估、拍卖等复杂程序；

2.金额匹配核查

申请扣划的5.8万元与调解书中确定的债务金额完全一致，不存在超额扣划或不足额履行的情况，符合义务履行的核心要求；

3.债权风险核查

通过全国法院执行案件信息管理系统、网络查控系统等平台查询，确认谈某暂无其他未清偿债务，不存在其他债权人，扣划行为不会损害第三方合法权益，亦不存在虚假诉讼、个别清偿等风险。

经全面审查，本案完全符合《指引》规定的适用条件。为最大程度保障当事人权益，减少程序空转，法院当天就以原案件案号作出扣划裁定，并第一时间出具《协助划拨存款通知书》。承办法官随即前往银行办理扣划手续，银行积极配合完成操作后，5.8万元补偿款当天就足额发放至债权人张某的账户，案件矛盾在进入执行程序前彻底化解。

对比传统执行

“少走一步”省不少事

和传统执行方式比，“执前扣划”的优势很明显：传统执行需要债权人先申请执行立案，再经过执行查控、文书送达、款项划付等流程，往往要数周甚至数月；而执前扣划直接跳过“执行立案”环节，在保全阶段就完成扣划，不仅大幅缩短了债权人“拿钱”的时间，还避免了债务人因进入执行程序可能产生的征信影响、执行费用等负担，更减少了法院的案件数和工作量，真正实现“多赢”。

“《指引》的出台，为法院加强立审执协调、推动矛盾纠纷源头化解提供了清晰路径。”鄂州中院承办法官表示，下一步，将继续深入学习贯彻《指引》精神，结合司法实践不断探索创新执前化解机制，既要依法保障债权人合法权益，也要为诚信履约的债务人提供便利，让司法既有维护公平正义的“力度”，也有传递善意文明的“温度”，为优化法治化营商环境、提升社会治理效能贡献司法力量。