人民调解+行政调解+司法调解,多方联动促推矛盾纠纷多元化解
为深入贯彻习近平法治思想,坚持和发展新时代“枫桥经验”,推进矛盾纠纷多元化解,鄂州市中级人民法院与市检察院、市司法局、市公安局联合签订《关于进一步加强人民调解、行政调解、司法调解衔接联动工作的实施意见》,使多方联动调解相衔接,促推矛盾纠纷多元化解做深做实。
一、人民调解+司法调解,化解人民群众身边事
四月的一天下午,沼山人民法庭的书记员小余正在整理新收的立案材料,一位气愤的女士来到法庭诉讼服务窗口,态度坚决地要求与其夫诉讼离婚。
沼山法庭吴永华庭长认真倾听了陈某的诉求,了解到女方因为觉得男方没有担当起赚钱养家的职责,感到失望而不愿再继续这段婚姻。根据长期以来的办案经验,吴永华庭长当即判断本案有调解的空间。为了让这个家庭能够破镜重圆、和好如初,在征得陈某的同意后,沼山法庭借助“能动司法+诉源治理”工作机制,于收案当天将该案推送至婚姻家庭家事纠纷大调解中心开展调解工作。后镇人民调解中心邀请沼山法庭、镇妇联、村委会共同参与调解。
在镇司法所调解室,听着陈某和金某一个多小时的述说,调解人员初步了解到双方感情基础比较好,只是生活中的一些小细节引起了夫妻矛盾,而金某长时间在家里没有上班致使家庭矛盾彻底爆发。吴永华庭长从情、理、法各方面向双方阐述了维护家庭和睦的重要性,既向陈某、金某普及了《民法典》关于夫妻相互扶养义务的规定,引导他们在日常生活中对彼此多一些关心,又开导金某要充分认识自己是一家之主,应主动承担起家庭重任,维护家庭和谐。最终,经过沼山法庭法官、镇司法所人民调解中心和镇妇联工作人员、村支书多方劝和,陈某和金某各自认识了自身存在的问题,均表示今后要多换位思考,共同承担起家庭的责任,经营好这段婚姻。
二、行政调解+司法调解,高效化解知识产权纠纷
孙某某是鄂州A麻辣烫店铺的老板,也是“A麻辣烫”图文商标的注册商标权利人。
2023年起,孙某某的店里经常出现有的顾客拿着“A1号麻辣烫”店铺的团购券来店里使用的情形,还有顾客在“A1号麻辣烫”店铺消费后到孙某某的店里来投诉,甚至有的顾客表示“你们两家不是一家店吗?”
这一情况,极大地影响了孙某某的店铺经营。
是的,“A麻辣烫”和“A1号麻辣烫”两家店名极为相似,区别只在“1号”两个字,很容易让人联想到是一家连锁的店铺。
孙某某发现,原来是“A1号麻辣烫”在抖音等平台使用含有“A麻辣烫”字样的宣传语进行宣传,误导了消费者,遂向鄂州市鄂城区市场监督管理局投诉。
经了解,“A麻辣烫”和“A1号麻辣烫”都是鄂州本地老字号的麻辣烫店铺,小有名气,之前也曾有过一段时间的良好“互动”。
额外的诉讼费用、较长的诉讼周期、繁杂的取证环节,对于两家店主来说,都是一场持久的消耗战。
为了从根本上化解矛盾,让两家店铺可以快速回归正常的经营生活,鄂城区市场监管局引导其向鄂州市知识产权人民调解委员会申请调解。调解的过程十分顺利,经过调解员反复沟通、耐心劝解,双方很快达成了调解协议,并共同向鄂州市中级人民法院提交了司法确认申请书,请求对调解协议进行司法确认。
鄂州中院立案审查后,于当日作出了司法确认裁定书,为这起纠纷的彻底解决上了一道“保险”,并画上了圆满的句号。
三、行业调解+司法调解,助推行业健康发展
周某2009年入职某电动车行,双方未签订劳动合同。2023年6月,周某发生单方受伤事故,花费治疗费近2万元,后周某向劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请,要求确认与车行存在劳动关系,并要求车行支付未签订劳动合同双倍工资、休假工资、解除合同经济补偿金、养老保险损失以及医疗损失等共计30万元。
鄂城区人民法院法院收到该案起诉材料后,将该案委派至鄂城区总工会劳动争议诉调对接工作室调解。调解员组织双方通过比对相关证据的采信度,公开透明算账,从法律角度得到了双方当事人的认可,最终双方达成调解协议并当场履行完毕,实现案结事了。
2024年1-8月,鄂州“法院+工会”劳动争议诉调对接工作室共受理各类劳动争议案件55件,达成调解协议33件,调解成功率达60%,涉案标的达274.89万元。
除劳动争议外,鄂州两级法院还在金融保险、婚姻家庭、商业纠纷、医患纠纷等领域建立了行业调解诉调对接工作机制,促进行业矛盾纠纷“一揽子”化解。
四、示范性裁判,提供类案纠纷法律指导
夏某因其车辆在小区受损,不满其小区物业服务,拒绝缴纳物业费,物业公司多次催缴无过后,将夏某诉至法院,请求法院判令夏某支付拖欠的物业管理费、违约金,该小区还涉及多起因物业服务产生的纠纷。
为从源头减少该小区因物业服务产生的纠纷,发挥示范性裁判作用,鄂城区人民法院物业纠纷巡回法庭前往该小区所在的社区,公开开庭审理此案。同时邀请市区人大代表、政协委员、住建局、司法所负责人、律师代表、小区业主以及相关媒体共计120余人旁听了庭审。
庭审中,原被告双方就物业服务是否到位、业主是否有权以服务不佳为由拒绝缴纳物业费等焦点问题进行了充分的举证指正、法庭辩论。为妥善化解矛盾纠纷,承办法官当庭进行了耐心细致的调解,同时释法明理,最终促成物业公司与夏某达成调解协议。
庭审结束后,在场的法官、律师和住建部门为旁听的群众提供法律咨询,帮助群众正确理解法律法规中关于物业和业主的权利义务。
矛盾纠纷多元化解不仅要“抓前端,治未病”,更要多方联动凝心聚力。鄂州两级法院积极主动践行新时代“枫桥经验”,通过建立“三调联动”机制,充分整合人民调解组织及相关行政职能部门的专业优势,强化矛盾纠纷源头化解。2024年1-8月,全市两级法院通过联动调解机制,共向各类调解组织委派案件2327件,调解成功733件,调解成功率31.49%。下一步,两级法院将进一步在地方党委政府的领导下,与各方共同形成矛盾纠纷预防化解工作合力,预防和减少矛盾纠纷发生。