汀祖“枫”景 | 做实诉前、诉中、诉后全链条
鄂州市鄂城区汀祖人民法庭管辖汀祖镇、花湖镇2个乡镇,东接黄石,北连国际物流临空区,辖区面积220平方公里,总人口20余万。近年来,汀祖法庭充分发挥审判职能作用,做实“诉前”“诉中”“诉后”全链条司法衔接,为群众提供优质、便捷、高效的司法服务。近三年法庭年均收案410余件,结收比100%,先后荣获“全省法院十佳人民法庭”、鄂州市“枫桥式人民法庭”称号。
一、强化“诉前”联动 建好多元解纷“朋友圈”
汀祖辖区东接黄石,北连国际物流临空区,矿山开采多,征迁项目多;房产市场热,乡村旅游热;人口流量大,民企体量大。结合上述特征,汀祖法庭坚持把非诉解纷机制挺在前面,将传统的“坐庭审案”转换为融入社会基层治理、推动多元解纷、服务大局发展的工作思路。
广泛“请进来”。针对家事类案件逐年上升这一现状,迅速发送司法建议书,组织村委会、民政、妇联等部门召开全镇家事纠纷诉源治理座谈会,聚集20余名“行业好手”共商家事纠纷化解的工作思路,强化多方联动工作机制建设。
主动“挑担子”。以“无讼村居”创建为契机,推动乡镇人民调解委员会入驻法庭,“一体化办公”模式推动信息共享、联调联动,打造矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条服务”的高效化解体系。在劳动争议、医患纠纷、交通事故等重点领域,与遍布各村的人民调解组织,27个村、7个社区的68名调解员,构成“1+N”矛盾纠纷化解网络。
积极“钻进去”。主动融入地方党委综合治理大格局,汀祖法庭多次列席乡镇信访联席会议,对可能发生的重点、敏感或涉民生案件及时提出纠纷预防和化解建议,为科学决策、地区稳定提供司法智慧。
二、坚持“诉中”发力 织就司法审判“柔情网”
汀祖法庭坚持以民为本、循法而行,充分审判职能作用,着力打造“家门口的法庭”,做好司法服务“最后一公里”。
坚守司法温情。针对受家暴妇女、留守儿童、孤寡老人等弱势群体身处困境亟需解决的案件,坚持快速立案、高效审理,并提供立案咨询、家事调解、心理疏导、家庭教育等“一站式”家事诉讼服务。当事人何某某申请人身安全保护令案例获评“湖北省依法维护妇女儿童合法权益十大案例”。
优化司法举措。在汀祖镇岳石洪村创新设立乡村旅游与生态保护巡回法庭和驻村法官工作室,开通电话咨询、就近调解、巡回法庭等多种服务,以便捷、贴心的诉讼服务化解游客各类涉旅游交通纠纷,营造良性生态旅游环境。
延伸司法触角。在杨王村设立便民诉讼联系点,提供网上立案、材料收寄、送达、组织调解等诉讼服务。在花湖开发区设立“法庭巡回审判点”,就近进行调解、开庭、宣判等诉讼事宜。针对一些邻里纠纷并且可以依托当地村委会进行调解的案件,不定期携卷进村入户巡回办案,就地解纷。
三、做实“诉后”延伸 筑牢基层治理“安全墙”
汀祖法庭秉持“如我在诉”的理念,积极延展职责广度,拓宽司法维度,以“诉后”文章推动基层治理“先手棋”。
持续做好判后答疑。2022年起,汀祖法庭积极开展判后答疑工作,为当事人答疑解惑、释法明理,一些当事人对于主审法官、裁判的抵触情绪明显减弱。这一做法,不仅得到了群众的肯定,一审服判息诉率、发改率等指标持续向好。
持续强化法治宣传。依托“法治副校长”,围绕青少年犯罪、校园欺凌等问题,在辖区中小学开展沉浸式、体验式普法活动17次。法庭工作人员利用每月空闲时间,以村民们喜闻乐见的形式,持续开展“法治夜校”,科普法律知识、解答法律问题,不断提升群众法治观念。
持续输出“普法产品”。应当地机关、企业的“点单”需求,对日常工作生活中因法律意识淡薄可能产生的一系列法律问题,汀祖法庭开展“订单式”普法宣讲。法庭青年干警积极参与鄂州日报“身边案怎么看怎么判”、鄂州电视台“民法进万家”等普法栏目,以身边案例开展法治宣传,在群众中反响强烈。